Съгласно Закона за народните читалища Общинският съвет във Враца прие Годишна програма за развитие на читалищната дейност в общината. Програмата е изготвена след внасяне на предложения от председателите на народните читалища на територията на общината за дейността им през следващата година и се изпълнява от читалищата въз основа на финансово обезпечени договори, сключени с кмета на общината.
Възмутен от това, което чува в залата, общинският съветник Борислав Банчев сподели, че когато става дума за дейността на читалищата се говори главно за пари. А читалището, според него, трябва да е дом на духа. А то не е. 90 процента от хората в селата, убеден е Банчев, са неграмотни. „Номинираме някой директор, а той иска главно пари. И ние говорим тук само кой какви средства ще получи. Нямат ли, обаче, читалищата настоятелства?, попита общинският съветник. „Защото тяхната работа е да се грижат за оцеляването на институцията. Вярно, основен източник на средства за читалищата е държавата. Те обаче могат да набират средства от членски внос, културно-просветна дейност, наеми, дарения, завещания, проекти.“, заяви Банчев. И точно в това, според Банчев, е ролята на настоятелствата.